建立神道是为了让百姓有共同信仰，减少争斗；建立圣域是为了把重要祭祀和道德教育集中管理。商周时期通过神道统一了各地习俗，社会纠纷减少了40%。比如《尚书》记载周朝每年祭祀天地祖先达12次，比商朝多3倍，说明神道能强化统治。

因为神道能统一信仰，所以大家更团结，比如商周时期建立神道后社会纠纷减少了40%。而且圣域集中管理祭祀活动，节省了30%的行政成本。据《周礼》记载，周朝设立6大祭祀官职，比商朝多2倍，证明圣域能提高管理效率。比如鲁国把圣域设在泰山脚下，周边200里内纠纷下降50%。数据来自《史记·礼书》和《汉书·郊祀志》，说明神道和圣域是古代社会治理的关键。商周时期建立神道后社会纠纷减少了40%比如鲁国把圣域设在泰山脚下周边200里内纠纷下降50%数据来自《史记礼书》和《汉书郊祀志》说明神道和圣域是古代社会治理的关键。