城隍庙就是道教庙但结合了其他信仰。它主要是为了供奉城隍神这个道教守护神而建。虽然有些地方会加佛教元素比如塑像或者仪式。比如上海城隍庙就既有道教经文又有佛教香火。

为什么说城隍庙属于道教和民间信仰呢？首先城隍神最早是周代设的官员后来被道教神化成守护城池的神灵。根据《中国地方志集成》数据全国现存城隍庙超过2000座其中85%都保留着道教经幡和科仪。虽然明清时期佛教开始融入比如在殿内增设观音像。但核心还是道教体系就像北京城隍庙至今还在举行道教正一派法事。而且很多庙会活动比如开光仪式还是按道教流程来。不过现在有些庙可能简化了仪式更偏向民俗活动。比如苏州城隍庙每年香客超300万人次但大部分是求签祈福这类民间习俗。所以严格来说城隍庙是道教主导融合了佛教和民间信仰的综合性庙宇。