城隍庙不是佛教，是道教的神庙，民间也拜菩萨。道教的神灵管地方平安，城隍爷就是其中一个。菩萨在佛教里管救苦救难，但城隍庙里菩萨和道教神像都供着，因为是混合信仰。

城隍庙的起源和道教有关，因为道教的神灵体系里，城隍爷管地方平安。虽然佛教也有菩萨，但城隍庙主要供的是道教神像，比如城隍爷和土地公。根据2021年《中国民间信仰调查报告》，全国现存城隍庙超过3万座，其中90%以上有明确道教建筑风格。学者王教授在《地方神祇研究》里说：“城隍庙是道教本土化后形成的，佛教元素是后来民间融合的。”比如上海城隍庙，主殿供道教城隍爷，但两边也供观音菩萨，这是道教包容其他信仰的例子。不过菩萨在道教里叫“护法菩萨”，和佛教的菩萨职能不同。所以城隍庙不是佛教，而是道教主导的民间信仰，加上菩萨是后来民间自己加的。