停摆主要因为工资帽和奢侈税，工资帽是联盟规定的总薪金上限，超过要交税，球队之间薪金差距大，大球队交税多小球队压力大，导致谈判僵局。比如2021年停摆前，工资帽4.65亿美元，奢侈税线7.05亿美元，但球队总薪金超支严重，像湖人队薪金6.8亿，交税1.2亿，而雷霆队薪金3.2亿，连工资帽都没到。联盟想维持平衡，但球队之间差距越拉越大，所以停摆成了唯一选择。

工资帽和奢侈税是NBA长期矛盾的根源，工资帽每年按GDP增长10%调整，但球队薪金膨胀更快。比如2021年工资帽4.65亿，但球队总薪金却突破7.1亿，比奢侈税线还高，导致联盟收入减少。数据显示，2013-2021年奢侈税总额达14.8亿美元，但球队利润却下降23%，因为工资支出占收入比例从45%涨到52%。球队分两类，一类像掘金队，薪金3.5亿不交税；另一类像热火队，薪金5.3亿交税1.4亿。这种两极分化让续约和交易都难操作，比如2021年停摆时，30支球队中25队薪金超工资帽，15队交税超5000万，谈判根本谈不拢。联盟想维持商业价值，但球队利益冲突太尖锐，只能停摆逼着妥协。