有些国家因为宗教、法律或文化原因没，比如沙特阿拉伯、也门、伊朗、朝鲜这些地方。这些国家要么不让搞，要么没发行过正规。其他大多数国家都有不同种类的，像中国体彩、福利，或者欧洲的欧洲百万大乐透。

这些国家没主要因为三点：第一是宗教禁止，比如沙特2016年明确禁止所有类活动包括，现在全国连扑克牌都没得玩；第二是战乱或经济太差，也门连续多年没发行过，财政都顾不上了；第三是政策太严，伊朗革命后把改成债券，朝鲜连这个词都查不了。数据显示全球有超过150个国家发行过，但中东和非洲部分国家因为历史原因没搞过。比如沙特过去有但2016年全面禁了，现在连买的APP都查不到；朝鲜2010年查获过地下交易，现在完全没公开渠道；也门2015年还有体彩但2016年后没消息了。这些国家没都是因为要么不让搞，要么实在顾不上搞。