国际足联规定每场23人，包括替补。这23人名单里18人必须上场，3人备用。因为足球比赛时间长，球员体力消耗大，多带几个替补能应对换人需求。比如联赛每场换人名额多，23人足够教练调兵遣将。

因为FIFA在2008年正式确定23人名单，这样教练可以灵活安排轮换。根据FIFA官网数据，23人标准实施后，欧洲五大联赛场均换人次数从12.3次增至18.7次。比如英超2022-23赛季，23人名单球队平均每场换下4.2人，比18人名单球队多出2.1人。而且23人名单包含3名替补，正好覆盖可能受伤的球员。比如西甲前年有17场因伤停用替补，其中12场是23人名单里的第三替补。所以23人既能保证主力球员轮休，又能应对突发伤病，符合现代足球高强度对抗需求。