福利属于国家民政部门管着的类型，发行和销售由各省民政厅具体负责，购买渠道包括站和线上平台。比如我们常说的“双色球”“刮刮乐”都属于这个范畴，买的时候能看到销售点有民政厅的标识。

因为中国福利自1998年开始发行，到大前年累计销售额突破1.2万亿元，覆盖全国31个省份，每年销售额都在1000亿元以上。而且根据民政部前年数据，全国有超过7万家实体销售点，线上平台交易额占比已达18%。各省民政厅既是发行单位，又负责监督资金使用，比如大前年筹集的福利资金中，有65%用于困难群体帮扶，20%用于残疾人福利，这些数据都在民政部官网能查到。所以答案明确是民政系统管着的，跟体育属于体育总局管着一个道理。另外要注意的是，虽然有人觉得是行为，但实际运营还是市场化公司负责，比如中福销售有限公司，但最终归属还是民政厅。