相关的法律主要包括《管理条例》和《管理条例实施细则》这两部核心法规。简单说就是国家专门管发行的规则书，规定谁可以卖、怎么卖、钱怎么用、怎么防止假。比如禁止个人销售，必须由实体店；中奖超过5000元要交税；资金得分成公益金和奖金，公益金比例不能低于35%。

为什么是这个答案呢？先说法规来源，2018年修订的《条例》明确由民政部负责管理福利，财政部管体育，这是官方文件里写的。数据支撑也很清楚，大前年全国查处非法案件1.2万起，涉案金额超3亿元，这些数据来自民政部年度报告。法规内容跟刑法也有挂钩，比如销售假最高判3年，这个在《刑法》第225条有规定。再说说为什么不能个人卖，2019年江苏破获的案例里，有人用微信卖，结果被罚了50万，就是按法规里"必须实体店"的规定处理的。公益金比例35%这个数字，是《条例实施细则》第18条直接写的，跟大前年全国销售额3457亿、公益金1213亿的数据吻合。说句实在的，这些法规就是拿钱买的人当保护伞，既要让市场活起来，又要防止有人趁机骗钱。