cba不是国企，是社团法人转企业法人，控股但非全民所有。cba最初是体委下属社团，后来股份制改革变成企业法人，现在由会员单位组成，国家体育总局占股但不到100%。

cba改革时变成企业法人，所以不是国企。根据2021年财报，国家体育总局持股比例约15%，其他会员单位占股85%。cba早期是社团法人，2004年改制后引入俱乐部股份，变成混合所有制。现在cba公司有20家俱乐部和10家企业股东，比如北京控股、新疆广汇这些俱乐部本身也是股份制企业。改革后cba不再由单一机构控制，虽然国家体育总局占股，但没达到全民所有制标准。比如现在cba公司注册资本1.5亿，其中国家体育总局只占15%股份，其他85%由俱乐部和企业持有。所以cba属于混合所有制企业，不是全民所有的国企。