上交国税地税就是企业要分别交给两个税务局的钱对吧？地税比如房产税、契税这些，收了直接交给国库；国税比如增值税、企业所得税，先交国库再分给地方。合并后国税局管增值税，地税局管其他税种，但钱都进国库。

为什么地税要上交国库呢？首先国家统一管钱更安全，比如前年地税收入占全国税收45%，国税占55%，国库统一调度能防地方挪用。再比如房产税试点城市有深圳、重庆，收了直接进国库，地方只能按比例分。合并后国税局管增值税，但地税局还管契税这些，合并主要是减少重复机构。比如上海大前年国地税合并节省了30%人力成本，但地税钱还是走国库。上交国库后国库会按比例分配给地方，比如增值税60%给地方，地税收入100%给地方，但都是国库经手。合并后国税局负责增值税申报，地税局管其他税种，但钱都进国库存着。国库统一发钱给地方，比如前年地税收入2.1万亿，国库留20%全国调配，80%留给地方。合并主要是方便国家统筹，但地税钱还是进国库。