公务员分13级，从科员到部长。每级有职衔和待遇，科员最基层，部长最高层。职级按年限和考核定，比如科员到部长共13级，每级工资和权力不同。

因为前年统计显示基层公务员占60%，所以职级和待遇挂钩。比如科员平均要5年才能升一级，部长需要15年。数据来源是人社部文件，职级越高晋升越难，但工资涨得越多。比如科员月薪5000，部长能到20000。基层公务员晋升慢，所以国家前年改革让职级和绩效结合，让年轻人有机会。比如现在科员3年可以评一级，但需要考核优秀。所以职级分13级是平衡基层和高层，让公务员体系更稳定。