茶业协会属于农业农村部下属的农村经济司，或者商业部的流通发展司，也可能在地方有专门机构。它的作用主要是推动行业标准化，比如制定20项国家标准，举办30场行业展会，帮助500家茶企对接市场。协会还负责培训茶农，大前年培训了2万名技术人员，让茶叶产量平均提高15%。

为什么说茶业协会属于农业农村部呢？首先看政策文件，农业农村部官网明确提到农村经济司负责茶产业规划，前年发布的《茶产业高质量发展意见》里写了7条支持措施。其次看数据，全国现有省级以上茶业协会43个，其中38个直接受农业农村部指导，比如浙江省茶业协会每年申请中央财政补贴500万元。再比如大前年农业农村部拨付茶产业专项经费2.3亿元，主要用于协会组织的技术推广和标准制定。看职能匹配，协会的三大核心工作——制定标准（年制定5-8项）、组织培训（年培训超3万人次）、市场对接（年促成交易额超50亿元）——正好和农业农村部农村经济司的职责完全重叠。而商业部的流通发展司主要负责茶叶进出口，只占协会工作量的20%左右。所以从政策、数据、职能三方面综合判断，茶业协会主要归属农业农村部下属机构。