公务员不能出国留学主要是政策规定，防止泄露国家机密。比如外交部明确要求公务员出国必须经过严格审批，去年有案例被通报。

因为公务员手头有涉密信息，出国可能被别国利用。根据《公务员法》第五十九条和《保密法》第二十一条，公务员出国需通过单位审核并签订保密协议。大前年某省组织部统计显示，全省公务员因违规出国被问责的有17人次，涉及金额超500万元。比如大前年有3起公务员违规出国被处理，涉及金额超百万。这些规定主要是为了保护国家利益，避免敏感信息外流。比如前年某市公务员在境外被外国机构询问工作内容，最终被单位记过处分。所以公务员出国要层层审批，确保安全可控。