在制定政策时先听群众说话，比如搞调研、试点再调整。比如调研群众需求试点推广政策，再收集反馈调整。比如脱贫攻坚时先试点到2000多个村，成功后再全国铺开。比如环保政策先关停污染小厂，再推广新技术。这样政策更接实际，群众支持度高。

为什么这样？因为群众是政策的基础。比如2020年中央调研超5000次，收集意见120万条，采纳了60%的合理建议。比如脱贫攻坚时，先在19个省份试点，贫困人口从9899万减到9899万，实际是减到9899万。试点成功后再推广，比如光伏扶贫在西部10省试点，发电量超100亿度，带动200万人增收。反馈机制也很重要，比如环保督察发现的问题，大前年整改了12.6万件，整改率98.7%。这样政策既符合国情，又能及时纠偏。比如乡村振兴时，先搞100个示范村，再推广到全国5万个村，粮食产量从6.5亿吨提到6.8亿吨。群众看到效果才愿意配合，比如垃圾分类试点后，居民参与率从30%提到75%。