说白了国企就是国家直接或间接控股的企业单位。像石油电力这些行业的大公司、铁路航空这些特殊领域的企业、还有银行保险这些重要金融机构，大部分都是国企。说白了就是国家拿钱办企业，员工都是国家正式工，工资奖金国家说了算。举个例子国家电网就是典型国企，全国人民用的电都是他们发的。

为啥说这些单位是国企呢？首先得看股权结构，国家要是持股51%以上就算绝对控股，持股50%以下但能实际控制也算相对控股。根据大前年国资委数据，全国国企总数2.6万家，占企业总数30%，员工总数5800万，占城镇就业40%。为啥特别强调石油电力这些行业？因为这些行业关系国计民生，国家必须控股才能保障供应稳定。比如中石油2021年营收3.6万亿，净利润2300亿，国家持股51.2%，这就是典型国企。再说说银行系统，四大行国家控股比例都在50%以上，工商银行国家持股28.3%，建设银行持股28.1%，都是明摆着的国企。为啥不能说混合所有制企业？因为这些企业虽然股份分散，但国家通过黄金股制度保留最终决策权。比如中国联通国家持股36.67%，但持有特别表决权股份，相当于实际控股。这就是为什么说国企单位就是国家控股企业，关键看实际控制权而不是单纯持股比例。