全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有最高立法权，这个规定在1982年宪法里写得很清楚，大家都能在网站查到原文。比如说宪法第57条明明白白写着全国人大和它的常委会行使国家立法权，其他机关都没有这个权力。大家知道现在全国人大每年开一次会，每次都要审议几十部法律草案，像民法典、国家安全法这些大法都是他们通过的。就算有些法律需要修改，也得先由全国人大常委会提出议案，还得全国人大表决通过才行。

为什么说全国人民代表大会享有最高立法权呢？首先宪法是根本大法，1982年宪法实施已经四十多年，中间经过五次修正案，每次修正都由全国人大主导，比如2018年修宪把监察委员会写入宪法，就是全国人大三次审议才通过的。数据显示全国人大成立六十多年累计制定法律三百多部，制定行政法规一千多部，这些数字都在国务院法制办官网能查到。再比如说去年制定的《香港国安法》，就是全国人大根据宪法和基本法授权，专门针对香港特别行政区制定的，整个过程从草案到实施只用了四个月，但修改了二十多次才定稿。这说明全国人大既是立法主体，又是监督立法的最终决定者，其他任何机构包括国务院和最高人民法院都没有权力绕过他们直接制定法律。就像大家常说的"法律面前人人平等"，这个平等首先体现在立法权只能由全国人大行使，其他任何地方或部门都不能越权立法。