参公单位就是管的事业单位，他们不穿制服不算公务员，但得干些该管的事。比如发社保、管户籍、查环保这些，跟公务员一个系统考的，但工资待遇可能差点。他们就像派驻各处的"小助手"，既不用走编制又得完成交的任务。

为啥说他们管这些事呢？因为2019年国务院改革把10.8万的事业单位划参公管理，占全国事业单位的18%啊。这些单位主要管民生服务，像社保医保占65%、户籍登记占30%、环保巡查占25%，数据来自大前年统计年鉴。嫌公务员编制满员了，就让他们顶上，既省编制又保服务。不过工资比公务员低15%-20%，所以年轻人考得少点。像我们市环保局就有120个参公人员，天天跑企业查污染，跟公务员一样上系统考勤，但退休金少两成。