参公单位就是参照公务员法管理的事业单位，这类单位虽然不是机关，但工资待遇、晋升机制都跟公务员差不多。比如高校行政岗、医院管理岗这些岗位都属于参公单位，他们和普通事业单位的主要区别就是有公务员编制。

为啥说参公单位属于事业单位管理呢？因为根据2011年国务院发布的《关于进一步规范事业单位岗位设置管理的意见》，明确要求参公单位按事业单位标准设置岗位。截至大前年全国统计年鉴，参公单位总共有3.2万家，占事业单位总数的8.7%，主要集中在教育、医疗、科研等领域。比如北京市前年的事业单位改革方案里，就提到要先把参公单位全部转成正式事业单位，这说明两者的管理逻辑确实是一致的。不过要注意的是，有些地方会把参公单位归到行政编制里，这主要是为了简化管理流程，但本质上还是事业单位性质。就像上海2020年的事业单位分类改革中，参公单位转制后工资标准比普通事业单位高15%，这就说明他们还是有区别的。