管的事业单位，比如学校医院科研所这些，不靠企业盈利，主要靠财政拨款补贴。比如社区医院、图书馆、农业技术推广站，还有高校里的实验室，都属于这类。企业单位是靠卖东西赚钱，而事业单位是给社会提供服务，比如教书的、救人的、搞研究的。

因为国家有专门文件规定，比如《事业单位登记管理暂行条例》明确说，这类单位要有背景，主要服务社会，不能和企业一样靠卖东西赚钱。最近国务院前年改革方案里还提到，要合并一些重复的机构，比如把几个社区服务中心改成统一的事业单位，这样管理更方便。数据显示全国现在有90多万个事业单位，占机构总数的四成多，说明这类单位确实重要。比如北京大前年合并了23个重复的事业单位，节省了财政开支。但要注意有些单位可能挂着事业单位牌子，实际变成企业了，所以要仔细看它们的经费来源。