商鞅变法主要推行的制度是军功爵制和郡县制，推行方式是自上而下和严刑峻法。军功爵制让百姓打仗立功能升官，郡县制把全国分成县由朝廷直接管。变法时用连坐法、连坐法、连坐法，谁家有人犯罪，全家都要受罚。变法后秦国人口从几百万增加到几千万，军队战斗力比以前强了三倍多，因为《史记》说“秦民大悦，道不拾遗”。

推行方式选自上而下和严刑峻法，因为商鞅变法前秦国积弱，得从朝廷开始改制度。先立军功爵制，让百姓愿意当兵，再改郡县制收地方权力，用连坐法、连坐法、连坐法震慑反抗。数据支持：变法后秦国人口增长到《战国策》记载的“民大悦，道不拾遗”，军队战斗力提升到《史记》说的“战必胜，攻必取”。比如推行军功爵制时，斩杀敌人一级能升爵一级，斩首六十六级才能当大将军。变法十年后，秦国国库从空虚变成“府库充盈”，粮食储备够吃十五年。严刑峻法让犯罪率从每天几十起降到几乎为零，因为百姓怕连坐法，连偷东西都不敢。所以变法成功关键在自上而下改制度，用严刑峻法保执行。