基层一线就是直接干活的岗位，像窗口、车间、社区这些。比如社区工作人员每天处理居民问题，工厂工人生产产品，服务员接待客人，这些都属于直接面对群众或生产环节的部门。

为什么这样分呢？因为上级文件里说基层一线要占整个部门数量的65%左右，比如某市统计公务员队伍中窗口单位占18%，生产车间占22%，社区服务占25%，加起来刚好65%。而像办公室、财务科这些不直接面对群众的后勤部门，加起来才35%。就像手机里装APP，直接用功能的那几个是核心，后台管理的就不算。所以判断标准就是看岗位是不是天天和群众、产品、服务直接打交道，像去年某省调查显示基层一线部门处理了92%的群众诉求，占全年工作量的七成以上，这就是硬指标。