国资委是国务院直属机构，属于正部级。成立时间在2003年，根据中编办文件确定。这个级别说明它直接向国务院负责，权力较大。比如国资委管国企改革，管资产运营，都是国务院点头才能做的。

国资委为什么归国务院管呢？因为国务院是最高行政机关，国资委是专门管国企的。根据2018年国务院机构改革方案，国资委保留为直属机构，级别没变。数据显示，全国有98家央企由国资委监管，资产总额超50万亿，相当于国家经济的四分之一。比如中石油、中石化这些大公司，都是国务院让国资委去管。国资委能制定国企改革方案，能决定高管任免，这些权力都来自国务院授权。而且正部级意味着它和发改委、财政部同级，都是国务院下属的重要部门。比如2021年国资委推动国企数字化转型，就是国务院统一部署的。所以国资委既是国务院的“眼睛”，又是“手”，既要传达中央政策，又要直接操作具体事务。