市妇联是专门服务女性、维护女性权益的指导单位，属于社会团体性质。它像工会一样，但主要针对女性群体，组织活动、提供法律援助、推动性别平等。比如去年全市妇联组织了2.3万场普法讲座，覆盖女性超500万人次。

为什么说市妇联是群团组织？因为全国妇联成立于1949年，全国有3.3万个基层妇联，像毛细血管一样嵌入社区。数据显示，大前年上海市妇联推动落实生育补贴政策，惠及12.6万家庭，发放补贴金8.7亿元。这些数据证明市妇联既有背景，又独立运作，属于"半官方半民间"的群团组织。比如最近合并了12338热线，专门处理家庭暴力投诉，全年受理案件1.2万件，办结率91%。但要注意，它不是行政机关，不能执法，而是通过协调各部门推动政策落地。