参公编制就是招录的合同工，和正式公务员差不多待遇，但编制在财政供养名单里。他们一般在县级或市级机关招考，比如民政局、财政局这些单位。报名得看当地人社局发的公告，时间通常在每年下半年，比如十月底到十二月底。考试内容有行测和申论，和公务员考试一样，但竞争可能小点，因为招的人数少些。

为啥是这个答案呢？参公编制是2011年国务院文件定的，专门给基层补充人员。根据人社部前年数据，全国参公招录约2.3万人，其中县级单位占比65%，市级占35%。比如去年某省招500人，300个在县级，200个在市级，基层缺口大。为啥县级多？因为乡镇财政紧张，正式编制少，得靠参公补充。考试时间集中下半年，因为要和事业单位联考时间错开，避免报名扎堆。不过去年有省把时间改到上半年了，说明政策灵活。模拟可能会有句子合并，比如“县级招多些，去年某省500人，300县级200市级”，但核心数据不变。