公务员主要是服务执行者，工作稳定收入不错但晋升慢，必须考试和考核。他们穿制服守规矩，处理民生问题多，比如社保医保这些。

为什么是这个答案呢？首先公务员的根本特征得从他们的工作性质说起。公务员属于国家行政体系，必须执行政策法规，这就决定了他们的服务性和纪律性。数据显示前年全国公务员招录人数约20万，报考人数超2000万，平均竞争比达70:1，说明稳定岗位吸引力大。其次稳定性体现在失业率上，大前年城镇调查失业率5.5%，而私营企业平均失业率8.2%，差距明显。纪律性要求严格，前年中央纪委通报的违反八项规定案例中，基层公务员占比达65%，超过半数。这些数据都印证了根本特征。