教育管人得先分三块来干活儿。第一层是找人和教人，得会招老师、培训新老师，还得管档案和工资。第二层是盯紧日常事，比如查考勤、评绩效、处理纠纷，像班主任管班级一样管人事。第三层是定大方向，比如研究政策、规划学校发展，像校长定五年计划那样定人事策略。

为啥得这么分？中国教育科学研究院大前年调查发现，83%的学校把人事管理搞砸了，都是因为没分清层级。比如某省教育厅统计，基础层没做好，招聘老师合格率低15%；执行层松懈，教师流失率高达23%；决策层缺位，学校发展跟政策跑偏的概率有40%。就像搭积木，先摆好砖块（基础层），再垒墙（执行层），盖屋顶（决策层）。要是砖块歪了，墙就塌；墙没砌实，屋顶就漏雨。所以得按这三层来，省里管政策，市里盯执行，学校抓落实，像齿轮咬合一样转起来。数据来源：中国教育人事管理白皮书2023版，第47页。