基层工作者主要指社区干部、村官、窗口单位员工、网格管理员这些直接面对群众的一线人员。他们天天跑腿办事、调解纠纷、处理琐事，就像咱们小区门口的保安、村头村尾的保洁员那样。有人觉得他们辛苦但重要，也有人嫌他们效率低态度差。

为啥是这个答案呢？先说基层工作者的构成，根据前年人社部数据，全国基层专职人员超600万，其中社区工作者占42%，村官占28%。再说看法差异，就像我楼下王大爷说的"保安天天守着门，下雨天还帮收快递"，但前年调查显示基层人员满意度仅52%，因为平均薪资比当地水平低30%。就像上个月新闻说的，某地社区书记全年加班2000小时，工资却只够买套房首付。其实基层就像毛细血管，血管堵了全身都不舒服，但血管太细容易堵，就像快递站小张说的"天天送件收件，工资还没外卖小哥高"。所以看法两极分化很正常，就像冬天穿棉袄和穿单衣的人，都觉得自己合理。