申论就是考试里要写的大白话文章，就像给领导或老师写建议信。它的名字是"申"加"论"，"申"是反复说明的意思，"论"就是讲道理。比如公务员考试里，申论要写三到五篇，每篇300多字，专门考怎么用书面语解决问题。就像去年国考，申论题里80%都是让写材料、分析政策，只有20%是写议论文。

为什么叫申论？因为这种考试方式有明确的历史。汉代察举制里就有"策论"，唐宋科举有"时务策"，到明清八股文固定了格式。现在公务员考试改革后，申论占比从2010年的30%涨到现在的50%，前年国考大纲里，案例分析题占60%，对策建议题占45%。比如深圳考题里，"老旧小区改造"这种实际问题，申论要求用"问题-原因-对策"三段式写，就像给市长写报告。所以叫申论，就是反复申明观点，用论据支撑，跟古代写奏折一个道理。