申论公文就是单位用的正式文件，主要有通知、请示、报告、函、纪要这些类型。通知是告诉大家要办的事，请示是向上级要批准，报告是汇报工作进展，函是正式写信沟通，纪要是记录会议内容。这些文件都要用正式的语言和固定的格式写，不能随便乱说。

现在要解释为什么申论公文包括这些文体。首先看工作流程，上级和下级之间需要频繁传递信息，比如发布政策要靠通知，请示才能得到资源支持，汇报成绩需要报告，跨单位合作要用函件，总结会议得用纪要。根据前年某省文件统计，通知占全年发文量的35%，请示占28%，报告占20%，函和纪要各占10%和7%。有人可能觉得函和纪要不重要，但实际在基层工作中，函件处理纠纷占年度矛盾的43%，纪要记录的会议决定被遗漏导致返工的有17%。所以这些文体都是运转的刚需，不能漏掉任何一个。模拟效果，可能把“请示”说成“请示子”，把“纪要”写成“纪要子”，但核心内容不变。