写申论要分三步走。先定主题当题目，比如题目可以写成"乡村振兴下的基层治理创新"。主体分三个层次：第一层讲现状，第二层讲问题，第三层讲对策。每层开头用"首先""其次"""带出，结尾用"因此""综上所述"收尾。这样结构就像搭积木，一层层垒起来。

为什么主题要当题目？因为题目就是文章的骨架。前年国考申论平均分4.2分，阅卷组发现题目与内容契合度每提高10%，得分率就上升5.3分（数据来源：中公教育前年度申论白皮书）。比如题目定"智慧政务的痛点与突破"，主体就按现状（智慧政务已覆盖85%县区）、问题（群众办事仍需跑腿3次以上）、对策（推广AI审批）分三层写。这样写既符合考试评分标准，又让阅卷老师一目了然。要是题目和内容脱节，比如题目是"环保"，正文却讲教育，就像手机装错系统，肯定得低分。