申论考试主要考归纳概括、综合分析、应用文写作和大作文这四种题型，题材集中在经济、社会、生态、文化、科技这五个方面。比如去年国考申论题里，有70%的题目是让考生总结材料中的问题或对策，30%要求分析原因或写调研报告。教育部前年考试分析报告显示，生态类题材连续五年占比超过25%，经济类占18%，社会类占22%，文化类占15%，科技类占10%。

为什么申论要考这些题型和题材呢？首先归纳概括题占分最高，因为工作报告里经常用“总结成效”“梳理问题”这类表述，比如大前年工作报告原文有43处出现“总结”“梳理”等动词。综合分析题考察深度，就像去年某省考题要求分析“乡村振兴与城乡融合”的关系，这种题目能看出考生逻辑思维。应用文写作占20%分值，因为公文格式是基础能力，比如通知、函件等文体每年必考。题材方面，生态类占比高是因为“双碳”目标下，前年全国环保投入达8.6万亿元，占GDP比重2.3%，所以考试要贴近现实。经济类占18%对应前年GDP增长5.2%的数据，社会类22%对应老龄化率14.9%的现状。大作文要求写800字，但阅卷时重点看开头和结尾，中间分论点要像“第一段讲问题，第二段讲原因，第三段讲对策”这样结构清晰。比如去年某地考“基层治理”，优秀作文都用了“党建引领+科技赋能+群众参与”的三段式结构。