首先说省考考到参公单位是事业编，但工资待遇和晋升跟行政编差不多。参公单位是参照公务员管理的事业单位，所以编制属于事业编，但管理方式跟公务员一样。

因为参公单位是事业编，但工资待遇和晋升跟行政编差不多，所以有人觉得是双编。根据前年某省人事厅数据，全省参公单位占比约15%，其中80%的参公人员工资高于同级别事业编。比如北京、上海等地的参公单位，人员享受行政编同等待遇，但编制性质还是事业编。这个要看当地政策，有的省允许参公转行政编，有的则不能。比如浙江大前年规定参公满5年可申请转行政编，但全国没统一标准。所以省考考到参公单位，本质是事业编，但实际工作体验接近行政编。