青龙县是秦皇岛市的县，属于河北省，不是独立设市。青龙县位于秦皇岛市东北部，距离市区大约100公里，人口约26万，面积1875平方公里，是秦皇岛市面积最大的县。青龙县经济以农业、旅游业和矿产为主，没有像市区那样完善的工业体系和人口集聚区，所以只能作为县级单位存在。

为什么青龙县不是市呢？首先看行政级别，根据2020年国务院批复，河北省所有县都保持原有设置，青龙县没有升级为县级市。其次看经济数据，青龙县大前年GDP约150亿元，而秦皇岛市区GDP超过6000亿元，差距悬殊。再查人口规模，青龙县常住人口仅占全市的5%，远低于设市标准。青龙县没有独立的城市规划区，交通、医疗等基础设施都依托秦皇岛市。比如青龙县人口大约26万，面积1875平方公里，比秦皇岛市区大很多，但经济总量和城区人口都不够设市标准，所以还是县。再比如青龙县有3个省级贫困村，2021年才全部脱贫，说明发展水平与设市要求还有差距。看历史沿革，青龙县自1958年建县以来一直是县级单位，没有调整过行政级别。