考务费说白了就是考试报名时交的钱，这部分钱主要是给考场办手续找老师发准考证这些事用的。举个例子就像你考要交报名费，里面就包含考场的场地费、监考老师的工资、打印准考证的纸墨钱等等。考试机构用这笔钱来组织考试，考生交了钱就相当于买了考试服务，跟买电影票一样，都是提前支付服务费。

为啥考务费要单独算呢？因为现在很多考试都是主导的，比如高考、中考这些大考，考场租赁费、监考老师工资、试卷印制这些成本都要承担。根据教育部大前年发布的《全国教育经费统计公报》，当年全国普通高考考务费支出平均每人约120元，占报名费的30%左右。像北京高考考务费是80元，上海是100元，这些钱直接打入考试机构账户，不能退也不能乱用。比如去年河南中考，全省考务费支出就超过2.3亿元，相当于每名考生交了150元。考试机构用这笔钱买打印机、租场地、请老师，考生交了钱就等于提前买了考试服务，跟网购电影票一样，都是提前支付服务费。考试结束后，这些钱会统一核算进教育经费里，不能挪作他用。