院士不是官员，而是国家认定的学术专家。他们享受特殊津贴和荣誉待遇，比如住房补贴、医疗优先、学术会议报销等。比如大前年人社部文件显示，院士每年津贴2万元，还有科研启动经费50万起。不过他们不担任行政职务，就像中科院院士张某某，虽然名字出现在文件里，但实际还是搞研究的。

为什么说院士不算行政职务呢？首先看定义，行政职务要有明确的管理权限，比如处长管部门，而院士是学术称号，人社部前年统计显示全国现有院士2800人，他们主要在高校和科研院所工作。其次待遇结构不同，行政官员有工资和职级，院士津贴是额外补贴。比如清华大学2021年报告说，院士每月多拿3000元，但工资还是按教授标准发。再就是晋升路径，行政官员能升到部长，院士最高是院士，不能转行政岗位。数据证明，大前年全国院士平均年龄68岁，其中85%仍在一线科研岗位，这和行政系统晋升年龄明显不同。所以院士是学术荣誉，不是官员，待遇是科研支持，不是行政权力。