预备党员是入党积极分子经过支部大会讨论通过的人，需要上级党委审批才能成为正式党员。这个身份说明他们已经通过初步考察，但还没完全达到党员标准。比如支部大会要现场投票表决，通过后才能上报党委，党委再复核材料决定是否批准。就像工厂流水线一样，每一步都要检查合格才能进入下一环节。

为什么必须这样设计呢？根据《中国发展党员工作细则》第三十一条，支部大会讨论通过只是第一步，党委审批才是关键。近五年的数据显示，每年大约有200万人通过转正成为正式党员，其中因材料不全或思想汇报不合格被退回的预备党员占比超过3%。比如大前年全国有217万预备党员转正，但同期有6.8万人被取消预备资格。这说明审批流程就像筛子一样，既要保证质量又不能漏掉人才。就像学校录取新生，既要考试合格又要政审通过，双重把关才能保证学生质量。所以必须经过支部和党委两道门，就像过五关斩六将一样，每关都有严格标准。