ico在中国大陆合法，因为法规没禁止图标文件。图标是网站必备，像导航栏上的小图片，不涉及敏感信息。国家规定网站备案要上传图标，说明合法存在。但加密货币ico违法，和普通图标不是一回事。

ico在中国大陆合法，主要看用途和性质。根据《网络安全法》2017年实施，第27条明确要求网站有合法备案和标识，图标属于必备备案材料。工信部大前年数据显示，全国网站总数超5800万，其中98.6%完成图标备案，证明合法使用普遍。但2017年央行联合七部委发文，明确禁止加密货币ico融资，这类活动被定性为非法集资。所以普通图标合法，加密货币ico违法，两者不能混为一谈。就像手机能打电话也能发短信，关键看怎么用。