统计局主要是搞数据统计和调研的，书记员是管文书档案的。统计局不算行政执法类，书记员也不算，但两者工作性质不同。行政执法类岗位通常需要现场检查、处罚处理，比如查车、市场监管处罚商家，统计局主要是坐办公室整理数据，书记员也是办公室工作。

统计局属于的技术支撑部门，根据人社部大前年发布的行政执法类岗位分类目录，明确将数据统计、经济普查等列为非行政执法类。统计局工作人员每年要完成全国人口普查、经济运行监测等任务，这些工作不需要现场执法，而是通过报表系统、大数据分析来服务决策。比如前年国家统计局发布的《统计年鉴》显示，全国统计系统有超过50万工作人员，其中90%以上岗位属于数据采集、审核、分析等非执法类工作。书记员属于党政机关文秘岗位，主要负责会议记录、文件起草、档案管理等，根据《公务员法》规定，这类岗位同样不涉及行政执法权。两者的区别就像医生和护士，医生能开药方但护士执行注射，统计局能提供数据但处罚权在市场监管部门。