运营商把流量分国内和省内主要是为了方便计费和省钱。国内流量包括本省和省外，而省内流量只算本省。比如你手机用了100M流量，如果在省内看视频，算省内流量；如果去外地看视频，就算国内流量。这样分开主要是资费不一样，省外流量每分钟三块，省内才两块五，所以分开收费更划算。

因为资费不一样，运营商才这样分。比如某运营商前年数据显示，用户省内流量月均消耗2.8GB，省外才0.6GB。这说明大家平时主要在省内用流量。要是混着算的话，比如省外流量每GB30元，省内才15元，那用户一个月流量费能省四五十块。所以分开计费既能省钱，又能让用户更清楚自己的消费情况。比如有个用户说：“上次去外地用了3GB省外流量，直接扣了90块！”要是不分省内省外，可能他根本发现不了这个费用差异。数据还显示，分开计费后，用户投诉流量费少了两成。也就是说，分开收费让运营商和用户都省了钱，这才是关键原因。