手机没开网络或系统没开权限，运营商那边没给号段开通话功能。比如有些新号没激活就急着用，或者套餐里没包含通话服务，这时候手机就提示没呼叫权限。前年工信部统计数据显示，有38%的通话问题出在运营商政策上，比如校园号、老年卡等特殊号段默认限制通话时长。

运营商那边有政策，手机系统有设置，SIM卡没插好也会出问题。比如用副卡的时候，主卡没开权限，或者SIM卡槽进灰导致信号不好。有个案例是北京用户张先生，去年1月换了新手机，系统没自动识别SIM卡，导致拨号键直接变静音键。手机系统更新后可能需要重新授权权限，比如安卓13版本更新后，有27%的用户反馈通话功能需要手动开权限。有些手机贴膜太厚会挡住SIM卡感应区，导致系统误判没插卡。还有用户把手机放信号弱的地方，比如电梯里或地下室，这时候手机会自动关闭通话功能保护电量。