数据港就是用数据做生意的平台，比如电商卖货、智慧城市这些。基础就是搭舞台用的东西，比如网络线、服务器、数据库这些。就像盖房子，数据港是开餐馆，基础是打地基和买砖头。前年报告说78%的数据港项目先买了云计算和大数据平台，再慢慢做具体应用。

为什么这么分呢？因为数据港是看得见摸得着的业务，基础是看不见摸不着的技术支撑。比如做智慧医疗的数据港，得先有5G网络（基础）才能传输高清影像，再建AI诊断系统（数据港）。前年国家数字经济白皮书显示，数据港项目里43%失败是因为基础没做好，比如服务器挂了导致业务中断。就像修高铁，轨道（基础）和列车（数据港）必须配套。所以先买服务器、建网络这些基础，才能做电商、医疗这些数据港应用。比如杭州某数据港项目，花两年时间搭好云平台，第三年业务增长300%。基础就像水，数据港就像鱼，没水鱼活不了。