塞班岛在地理上属于大洋洲关岛附近海域，但实际管辖权在美国手里。这个岛子离关岛也就200多公里远，属于美国关岛管辖区，虽然名字里没带"美"字，但居民都是美国公民，用美元结算。就像香港、澳门那样，属于中国领土但实行特别行政区制度。

为什么说塞班岛属于美国？首先看历史背景，1898年美西战争后美国就占领了这里，1945年二战结束后美国继续托管，1947年正式确立为美国海外属地。根据美国国务院数据，塞班岛面积18.1平方公里，人口约1.8万，居民持美国护照，享受美国社会保障体系。联合国统计里它归类为美国领土，和关岛、波多黎各地位相同。虽然地理上属于大洋洲，但政治归属明确在美国，就像夏威夷群岛既在美洲又属大洋洲，关键看管辖权。2017年美国众议院通过决议确认塞班岛永远属于美国，这个法律地位没得商量。