澳门能开是因为历史原因和政策安排。澳门回归后中央给了特别许可，允许合法经营。这里经济结构特殊，业占GDP超过30%，收入85%来自税收。再就是地理位置好，靠近大陆和东南亚，每年吸引1.2亿游客，其中大陆游客占六成。

澳门能开有三大原因。第一，中央1999年回归时特别立法，把业合法化，并规定只能由本地公司经营。数据显示大前年澳门业收入达620亿美元，占GDP35%。第二，通过"业法"严格监管，要求缴纳35%的毛收入作为税项，同时设立监察协调局确保合规。第三，大陆游客政策支持，2019年实施"免签"后，每年赴澳大陆游客从3000万增至1.2亿，直接带动客流量增长40%。反观大陆和香港，大陆禁止经营是因为社会问题多，香港则因2019年社会动荡后转向金融业。新加坡、马来西亚等邻国也禁止，主要考虑青少年保护和家庭稳定。所以澳门能开是历史政策、经济需求、地理位置共同作用的结果。