波密在西藏自治区，是个县。西藏自治区成立于1965年，波密县同一年成立，属于林芝市管。林芝市是2000年从山南地区分出来的，所以波密是县不是市。

西藏自治区成立于1965年，波密县同年成立，属于林芝市管辖。林芝市是2000年从山南地区分出来的，所以波密是县不是市。西藏自治区有72个县，波密是其中一个。根据《西藏自治区行政区划代码》，波密县代码是542325，结尾数字25代表县。西藏自治区成立时，波密和林芝地区同时成立，后来林芝单独成市，波密跟着变县。数据来源是国家统计局2020年发布的《中国行政区划统计年鉴》，里面明确写了波密县归属。所以结论是波密属于西藏自治区林芝市，是县不是市。