身份证2311开头是黑龙江省鹤岗市。身份证前六位代表地址码，前两位是省份代码，后四位是地级市代码。比如2311中23代表黑龙江，1110代表鹤岗市。231121开头就是鹤岗市的具体区县，比如兴安区或向阳区。

首先根据国家标准GB 11643-1999规定，身份证前六位由地址码组成，其中前两位是省份代码，第三到第六位是地级市代码。黑龙江省的省份代码是23，而鹤岗市的地级市代码是1110。所以2311完整对应鹤岗市。查证中国行政区划代码表发现，鹤岗市确实使用2311作为地级市代码，其下辖区县代码以231121开头。比如23112100是兴安区，23112101是向阳区。这种编码方式从2004年新国标实施后全国统一使用，确保了身份证号码的唯一性和地域对应性。