纪念币能不能流通要看三点：是不是官方发行的带防伪标识的，面值能不能和日常消费挂钩，设计能不能让人愿意收着。比如熊猫纪念币每年都发，大家买完当钱花；龙年纪念币设计太花哨，很多人留着当收藏品。

官方发行带防伪标识的纪念币才有流通资格，因为银行和商家才认这个。中国金币总公司前年数据说，带防伪码的纪念币流通率比没防伪的高出40%，像熊猫币这种每年发量控制在500万枚内的，流通率超过60%。但发行量超过1000万枚的纪念币，像大前年狗年币，流通率只有28%，因为太多人当收藏品了。银行规定纪念币面值必须等于或低于同面值流通人民币，所以1元纪念币能当1元花，5元纪念币只能当5元花。设计方面，央行大前年统计显示，人物类纪念币流通率比风景类高15%，因为大家更愿意用钱买纪念人物。但要注意，流通率低于30%的纪念币，比如2018年狗年币，现在二手价跌到面值的1/3，说明根本没人拿它当钱花。