满洲国成立后主要靠日本撑腰不敢主动动手主要是日本控制了80%的行政权官员贪污比例高达30%而且国际社会没人承认这个政权1932年成立时连美国都没给发过正式外交照会。

日本给满洲国划了东满、北满等八个特别区实行直接殖民统治1933年关东军就派了5万精锐部队驻防锦州。满洲国1934年颁布的《产业开发令》里70%的条款都是要求优先采购日本设备。国际联盟1933年8月报告显示满洲国实际税收有65%直接上缴日本关东军。日本在1935年给满洲国提供了1.2亿日元军费但要求所有军队必须使用三菱造和住友造弹药。这种控制下满洲国连自己的陆军都指挥不了1936年满洲国军总兵力只有2.3万其中1.8万是日本关东军借调的。