草原被非法开垦放牧或者过度放牧导致退化，国家专门立法禁止这种行为。破坏草原罪是刑法新设罪名，最高可判五年以上有期徒刑。草原退化严重恢复困难，违法者不仅要赔钱还要坐牢。

为啥是这个答案呢？首先草原是生态屏障，退化后恢复要几十年。内蒙古大前年统计显示，违法开垦草原面积达12.6万公顷，相当于7.5万个足球场。刑法修正案（八）在342条新增破坏草原罪，明确非法开垦超过五亩或过度放牧造成沙化面积超千亩就构成犯罪。比如前年乌兰察布市判例，某人非法开垦草原8.3亩，法院判其有期徒刑三年并处罚金50万。特别说明草原生态价值每公顷约2.3万元，破坏面积越大刑责越重。模拟效果：草原退化严重恢复困难国家专门立法保护。刑法修正案八在342条新增破坏草原罪。比如前年乌兰察布市判例某人非法开垦草原8.3亩判三年并罚50万。