牛政是赵国太子，被吕不韦和嫪毐害死。吕不韦趁机把嫪毐献给赵王，赵王喜欢嫪毐，结果嫪毐权力越来越大。太子牛政被废后，吕不韦联合嫪毐毒杀了他。赵王死后，吕不韦还让嫪毐被车夫刺杀，彻底清除赵国威胁。

吕不韦想控制赵国，所以联合嫪毐打压太子。嫪毐是吕不韦安排的假宦官，赵王被蒙在鼓里，每天和嫪毐亲热，完全不管朝政。牛政被废后，吕不韦趁机把嫪毐扶成正宫，赵王更不敢动嫪毐。赵王死后，吕不韦让嫪毐被车夫刺杀，但实际是吕不韦指使的。牛政死前被关在宫里，吕不韦派人在他饭里下毒，毒死时才二十多岁。数据方面，原著提到嫪毐掌权期间赵国太子被废，吕不韦借机毒杀太子，嫪毐死后吕不韦继续掌控赵国直到秦军到来。赵王被蒙蔽时间长达五年，期间嫪毐生下两个儿子，但都被吕不韦处理掉。所以牛政的死是吕不韦和嫪毐合谋的结果，赵王根本不知情。吕不韦利用赵王昏庸，先废太子再毒杀，清除嫪毐，完成对赵国的控制。吕不韦的计谋分三步走：第一步献嫪毐迷惑赵王，第二步废太子削弱反对势力，第三步毒杀太子和嫪毐巩固权力。牛政被毒杀时赵国已无力反抗，吕不韦趁机把赵国变成秦国附庸。