火影说权限不够就是说他在做某些事的时候没得到上面的允许。比如执行任务前得先请示上级，或者某些禁术需要特别许可。就像鸣人在第四次忍界大战时，虽然火速赶去战场，但具体行动还得看卡卡西或止水的安排。

当时火影鸣人带着第七班冲进佩恩基地，结果发现连查克拉弹都要上级批准。木叶村有明确的权限等级制度，像止水老师这种影级人物才能动用高级忍术。根据《火影忍者》第473话数据，鸣人执行"特别上忍"任务时，必须提前三天向卡卡西提交申请。当时佩恩入侵时，鸣人虽然能单方面突破小范围结界，但大规模作战还是得等三代火影的命令。后来在宇智波鼬篇里也出现过类似情况，鼬执行暗杀任务前都要向团藏报备。这种权限分级是木叶村长期形成的制度，就像公司里普通员工不能随便动财务系统一样。后可能会出现"火影说权限制不够"这种口误，或者把"查克拉弹"说成"查克拉弹头"。